TPD-regler – EU’s tobaksdirektiv og e-cigaretter

Published by clausnord on 24/10/2026

Lovgivning

TPD-regler – EU's tobaksdirektiv og e-cigaretter

TPD står i mange produktbeskrivelser for e-cigaretter og e-væske, ofte som "TPD-godkendt" eller "TPD-kompatibel". Forkortelsen henviser til EU's tobaksdirektiv. Denne guide forklarer, hvad direktivet er, hvad det kræver af e-cigaretter, og hvordan det er indført i dansk lov.

Læsetid ca. 7 min.Easy To Smoke · E-cigaret info

Hvad er TPD-reglerne?

TPD står for Tobacco Products Directive, på dansk tobaksvaredirektivet. Det er direktiv 2014/40/EU, som blev vedtaget den 3. april 2014. Artikel 20 i direktivet handler om elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med nikotin. Den fastsætter fælles minimumskrav i EU til blandt andet produktanmeldelse, nikotinindhold, beholderstørrelser, sikkerhed, mærkning og reklame.

Et direktiv gælder ikke direkte for borgere og virksomheder. Hvert EU-land skal skrive reglerne ind i sin egen lovgivning. I Danmark sker det primært i lov om elektroniske cigaretter m.v. og i bekendtgørelse nr. 250 af 2025 om kvalitet, mærkning og alderskontrolsystem.

Ordet "TPD-godkendt" bruges ofte i handlen, men direktivet indeholder ikke en egentlig godkendelsesordning. Det, der kræves, er, at produktet er anmeldt til myndighederne og opfylder kravene.

Hvad kræver TPD af e-cigaretter og e-væske?

Artikel 20 indeholder en række krav til nikotinholdige produkter. De vigtigste er samlet i tabellen.

Krav	Hvad betyder det?	Direktiv 2014/40/EU
Anmeldelse	Fabrikanter og importører skal anmelde produktet elektronisk seks måneder før, det markedsføres. En væsentlig ændring kræver en ny anmeldelse.	Art. 20, stk. 2
Beholderstørrelser	Genopfyldningsbeholdere med nikotin må højst rumme 10 ml. Patroner og tanke må højst rumme 2 ml.	Art. 20, stk. 3, litra a
Nikotinindhold	Nikotinholdig væske må højst indeholde 20 mg/ml.	Art. 20, stk. 3, litra b
Indholdsstoffer	Visse tilsætningsstoffer er forbudt, og kun ingredienser af høj renhed må bruges.	Art. 20, stk. 3, litra c–e
Børnesikring og lækagesikring	Produkterne skal være børnesikrede og manipulationssikrede, beskyttet mod brud og lækage og kunne genopfyldes uden lækage.	Art. 20, stk. 3, litra g
Indlægsseddel og mærkning	Pakningen skal have en indlægsseddel, en liste over indholdsstoffer, nikotinindhold, batchnummer og en sundhedsadvarsel.	Art. 20, stk. 4 (advarslen: litra b, nr. iii)
Reklame	Kommerciel kommunikation, der fremmer e-cigaretter, er forbudt i blandt andet onlinetjenester, presse, radio og tv.	Art. 20, stk. 5

Kravene om 2 ml og 10 ml betyder for eksempel, at tanke og pods til nikotinholdig væske højst må rumme 2 ml, og at nikotinholdig e-væske sælges i flasker på højst 10 ml. Nogle pods kan genopfyldes, mens andre er præfyldte og udskiftes, når de er tomme. Reglen om 2 ml gælder for begge typer. Hvordan pods fungerer, er forklaret i guiden om pod kit.

Sådan er TPD indført i Danmark

I Danmark er direktivets krav til e-cigaretter indført i lov om elektroniske cigaretter m.v. (lovbekendtgørelse nr. 1166 af 4. november 2024, som ændret ved lov nr. 1669 af 30. december 2024 og lov nr. 728 af 1. september 2026) og i bekendtgørelse nr. 250 af 4. marts 2025 om kvalitet, mærkning og alderskontrolsystem m.v. Bekendtgørelsen gælder fra 1. juli 2025 og afløste bekendtgørelse nr. 784 af 2023. Loven trådte i kraft den 7. juni 2016.

Myndigheden er Erhvervsstyrelsen (tidligere Sikkerhedsstyrelsen). Sikkerhedsstyrelsen blev en del af Erhvervsstyrelsen 1. januar 2026, og fra 3. september 2026 står Erhvervsstyrelsen også som myndighed i loven. Reklamereglerne, herunder forbuddet mod reklame og synlig fremvisning, håndhæves af Forbrugerombudsmanden (lovens § 24).

Nogle eksempler på, hvordan direktivet er skrevet ind i dansk ret:

E-cigaretter og genopfyldningsbeholdere med nikotin skal anmeldes til Erhvervsstyrelsen senest 6 måneder før markedsføringen (lovens § 5).
Nikotinholdig væske må kun sælges i særlige genopfyldningsbeholdere på højst 10 ml, i engangs-e-cigaretter og i patroner til engangsbrug. Patroner og tanke må højst rumme 2 ml (bekendtgørelsens § 2).
Nikotinholdig væske må højst indeholde 20 mg/ml (bekendtgørelsens § 3).
Hver enkeltpakning og eventuel ydre emballage skal bære sundhedsadvarslen "Dette produkt indeholder nikotin, som er et yderst afhængighedsskabende stof" (bekendtgørelsens § 14). Danmark bruger den korte version af direktivets advarsel.
Pakningen skal også have oplysningen "Stoplinien: 80 31 31 31 www.stoplinien.dk" (bekendtgørelsens § 12).
Pakningen må ikke henvise til smag, duft eller aroma. Den eneste undtagelse er, at pakningen må angive, at produktet har tobakssmag eller menthol-smag (bekendtgørelsens § 13, stk. 2, nr. 2).

Reglerne for, hvor meget nikotin e-væske må indeholde, og hvad det betyder i praksis, er gennemgået i artiklen om nikotinindhold i e-væske og reglerne.

Danske regler, der går videre end TPD

Direktivet fastsætter fælles minimumskrav, og Danmark har tilføjet flere regler. Nogle af de vigtigste er:

Produkter uden nikotin: Den danske lov omfatter også e-cigaretter og genopfyldningsbeholdere uden nikotin, som skal anmeldes til Erhvervsstyrelsen (lovens § 5 b). TPD's artikel 20 handler om produkter med nikotin.
Smag: E-cigaretter, genopfyldningsbeholdere og smagsstoffer med en kendetegnende aroma må ikke markedsføres i Danmark. Forbuddet gælder ikke kendetegnende aroma af menthol eller tobak (lovens § 25 a). Det afgørende er produktets faktiske kendetegnende aroma, ikke navnet på smagen. Siden 1. januar 2025 er enhver duft eller smag, der skyldes tilsætningsstoffer, en kendetegnende aroma i lovens forstand (lovens § 2, nr. 5, som ændret ved lov nr. 1669 af 2024). E-væske med tobakssmag er et eksempel på en tilladt kategori.
Aldersgrænse: Det er ikke tilladt at markedsføre e-cigaretter over for personer under 18 år. Forbuddet omfatter også proxysalg, altså salg til en voksen, der køber på vegne af en person under 18 år. Ved salg på nettet skal forhandleren bruge et alderskontrolsystem (lovens § 15), og systemet skal effektivt verificere købers alder. Bekendtgørelsen nævner fx brugeroprettelse med pas eller anden gyldig legitimation eller en national eID-løsning som MitID (bekendtgørelsens § 16, stk. 2).
Registrering: Den, der fremstiller, oplagrer eller markedsfører e-cigaretter i Danmark, skal være registreret hos Erhvervsstyrelsen (lovens § 5 a).
Reklame og fremvisning: Reklame over for offentligheden er forbudt (lovens § 16), og synlig anbringelse og fremvisning på salgssteder, også på internettet, er forbudt (lovens § 18 a). Undtagelsen i § 18 a, stk. 2 gælder kun fysiske salgssteder, der er specialiseret i disse produkter, og ikke webshops.

En samlet oversigt over de danske regler findes i artiklen om e-cigaret lovgivning.

Hvad betyder TPD, når du ser det på et produkt?

Når et produkt beskrives som TPD-kompatibelt, betyder det, at det er lavet til at opfylde direktivets krav, for eksempel en tank på højst 2 ml eller en flaske nikotinholdig e-væske på højst 10 ml. For at et produkt lovligt kan sælges i Danmark, skal det også være anmeldt til Erhvervsstyrelsen og opfylde de danske regler, herunder smagsreglerne. Myndigheden offentliggør en liste over anmeldte produkter (lovens § 6 og § 6 a).

Læs videre

FAQ

Hvad står TPD for?

TPD står for Tobacco Products Directive, på dansk tobaksvaredirektivet. Det er EU-direktiv 2014/40/EU.

Hvornår trådte TPD-reglerne i kraft i Danmark?

Den danske lov om elektroniske cigaretter, som indførte direktivets krav, trådte i kraft den 7. juni 2016.

Hvad betyder TPD-godkendt?

Udtrykket bruges i handlen, men direktivet har ikke en egentlig godkendelsesordning. Kravet er, at produktet er anmeldt til myndighederne og opfylder reglerne. I Danmark sker anmeldelsen til Erhvervsstyrelsen.

Hvor meget nikotin må e-væske indeholde efter TPD?

Højst 20 mg/ml. Læs mere i artiklen om nikotinindhold i e-væske og reglerne.

Hvor stor må en tank eller pod være?

Patroner og tanke må højst rumme 2 ml. Det gælder både pods, der kan genopfyldes, og præfyldte pods.

Hvor store flasker med nikotinholdig e-væske må sælges?

Genopfyldningsbeholdere med nikotinholdig væske må højst rumme 10 ml.

Gælder TPD for e-væske uden nikotin?

Direktivets artikel 20 handler om produkter med nikotin. Den danske lov omfatter også e-cigaretter og genopfyldningsbeholdere uden nikotin, som blandt andet skal anmeldes til Erhvervsstyrelsen.

Forbyder TPD smag i e-væske?

Direktivet forbyder ikke selv smag i e-cigaretter. Det danske smagsforbud står i lov om elektroniske cigaretter § 25 a. Kun kendetegnende aroma af tobak eller menthol er tilladt, og det afgørende er produktets faktiske aroma, ikke smagens navn.

Hvilken advarsel skal stå på pakningen?

I Danmark skal pakningen bære sundhedsadvarslen "Dette produkt indeholder nikotin, som er et yderst afhængighedsskabende stof".

Hvem fører tilsyn med reglerne i Danmark?

Erhvervsstyrelsen (tidligere Sikkerhedsstyrelsen) er myndighed for lov om elektroniske cigaretter og offentliggør en liste over anmeldte produkter. Sikkerhedsstyrelsen er i dag en del af Erhvervsstyrelsen. Forbrugerombudsmanden håndhæver reglerne om reklame og fremvisning.

Må pakningen nævne smagen?

Pakningen må kun angive, at produktet har tobakssmag eller menthol-smag. Andre henvisninger til smag, duft eller aroma må ikke stå på pakningen.